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20 ans de la loi Handicap : quel bilan ?
Cette loi prend désormais en compte quatre familles de handicap : moteur, sensoriel, cognitif, psychique et concerne également les personnes à mobilité réduite, y compris de manière temporaire.
20 ans de la loi Handicap : quel bilan ?
WEO
20 ans après, la loi Handicap a-t-elle tenu ses promesses en matière d'accès à l'emploi ? Pour en débattre, Guillaume Desplanques reçoit Isabelle Chavot, Directrice territoriale au handicap du FIPHFP (Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique) et Ivan Talpaert, Délégué Régional Hauts-de-France de l'AGEFIPH (Association de Gestion du Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées).
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La loi Handicap de 2005 a marqué un tournant majeur dans la reconnaissance des droits des personnes en situation de handicap. En 2025, il est essentiel de dresser le bilan des avancées réalisées et d’identifier les défis qui demeurent pour garantir à chacun une pleine participation à la vie sociale, professionnelle et citoyenne.
Un cadre législatif ambitieux
La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a modifié en profondeur les politiques du handicap en France. Elle a notamment introduit un principe fondamental.
« Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l’ensemble de la collectivité nationale, qui lui garantit, en vertu de cette obligation, l’accès aux droits fondamentaux reconnus de tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa citoyenneté ».
Cette loi prend désormais en compte quatre familles de handicap : moteur, sensoriel, cognitif, psychique et concerne également les personnes à mobilité réduite, y compris de manière temporaire.
Des avancées significatives
Depuis 2005, des avancées notables ont contribué à améliorer le quotidien des personnes en situation de handicap. L’accessibilité des infrastructures s’est renforcée, avec l’adaptation de nombreux établissements recevant du public et de certaines infrastructures de transport. Par exemple, dans le domaine de l’éducation, la scolarisation en milieu ordinaire a fortement progressé, avec une hausse du nombre d’élèves en situation de handicap, passé de 130 000 en 2005 à plus de 520 000 aujourd’hui.
Des outils pour l'accessibilité
À l’occasion de ce vingtième anniversaire, le Gouvernement propose une campagne de communication pour sensibiliser l’ensemble des agents de l’État. La nouvelle plateforme accessibilite.gouv.fr est mise en ligne. Son ambition est d’être le portail de référence en terme d’accessibilité pour tous les agents publics, en leur donnant des moyens concrets d’agir. La plateforme rassemble, classe et donne accès à une centaine de ressources, outils, formations et bonnes pratiques pour faciliter la mise en œuvre de l'accessibilité.
Des défis persistants
Malgré ces avancées, des défis subsistent. La loi de 2005 a posé une définition du handicap en France, mais des stéréotypes et des préjugés persistent. Les personnes handicapées rencontrent encore des obstacles dans l’accès à l’emploi et dans l’évolution de leur carrière. Selon le Défenseur des droits, en 2023, sur 1 407 réclamations adressées, 37% concernent l’emploi, dont 20% concernent l’accès à l’emploi et 80% l’évolution de carrière et le maintien de l’emploi.
Vers une société plus inclusive
Pour célébrer les 20 ans de la loi du 11 février 2005, une journée de réflexion et d’échanges est organisée au sein du Handilab de Saint-Denis. Cet événement est l’occasion de faire le bilan de ces 20 dernières années et d’esquisser les perspectives d’action pour garantir une société plus accessible et respectueuse des droits de toutes et tous. La journée s’articule autour d’ateliers collaboratifs pour imaginer les solutions de demain, avec des témoignages inspirants et des initiatives concrètes mises à l’honneur.
La loi Handicap de 2005 a permis des avancées significatives pour l’inclusion des personnes en situation de handicap. Cependant, des défis subsistent et nécessitent une action continue pour garantir une pleine participation à la vie sociale, professionnelle et citoyenne. Les initiatives et les outils mis en place pour cet anniversaire montrent la volonté de poursuivre les efforts pour une société plus inclusive.
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